据 路透社 12 月 8 日报道，美国最高法院的保守派大法官在周一的庭审中释放出明确信号：法院可能支持特朗普解雇联邦贸易委员会（FTC）民主党委员的决定，并由此大幅扩张总统的行政权力，同时也可能动摇一项已有 90 年历史的重要法律先例。
当天，最高法院就司法部提出的上诉案进行了长达 两个半小时的口头辩论。该案起因是：特朗普于今年 3 月解除了 FTC 民主党委员 Rebecca Slaughter 的职务，尽管她的任期原定要到 2029 年才届满。
此前，一名联邦法官和上诉法院均裁定总统此举超越法定权限。但今年 9 月，最高法院已暂时允许这项解职决定生效，并决定受理此案。最终裁决预计将在 明年 6 月底前公布。
争议核心：1935 年“限制总统罢免权”的关键先例可能被推翻
本案的法律焦点，直指一项形成于 1935 年的最高法院判例——Humphrey's Executor v. United States。
该判例确立：总统不得仅因政策分歧而随意罢免任期受法律保护的独立机构官员。这一原则 90 年来一直被用来维护独立监管机构不受政治干预。
然而，在本次庭审中，为特朗普政府辩护的美国首席诉讼官 D. John Sauer 明确请求最高法院推翻这一“过时先例”，称其已经成为“无法辩护的历史异类”，并阻碍总统对行政体系的有效控制。
首席大法官直言：该先例“已成空壳”
保守派首席大法官 John Roberts 在庭审中直言不讳地表示：“Humphrey’s Executor 判例已经变成一具干枯的空壳。”
他指出，1935 年时的 FTC 权力远不如今天，如今该机构掌握着更强的执法、裁决和监管权力，当年的判例已不再适应现实。
自由派大法官强烈反对：或导致总统权力“无限膨胀”
自由派大法官 Elena Kagan 警告称，如果按照特朗普政府的主张裁决：“总统将获得巨大、几乎不受制约的权力，不仅执行法律，甚至可能实质性参与立法和司法框架。”
她强调，这将导致权力极度集中，严重破坏美国宪法设立的三权分立机制。
另一位自由派大法官 Sonia Sotomayor 也指出，美国历史上从未存在总统拥有“无条件罢免权”的制度传统，推翻这一结构将彻底改变政府运行模式。
独立机构命运悬而未决，联储也被卷入风暴
目前，美国有 20 多个独立机构的负责人享有类似的“任期保护”，包括：
国家劳资关系委员会
公务员系统保护委员会
联邦贸易委员会（FTC）
一旦最高法院裁定总统可随意罢免此类官员，这些机构的独立性都将遭受根本性冲击。
更引人关注的是，保守派大法官 Brett Kavanaugh 在庭上直接提出疑问：如果这一逻辑成立，未来是否也将威胁到 美国联邦储备委员会（美联储）的独立性？
而最高法院已确认，将于 1 月 21 日 另行审理特朗普试图解除美联储理事 Lisa Cook 职务的案件，这在美国历史上尚属首次。
核心法律理念：“单一行政权”理论正在全面挑战传统架构
特朗普政府此次采用的核心法理是所谓的“单一行政权理论”（Unitary Executive Theory），主张：总统对整个行政部门拥有绝对控制权，包括随时罢免任何行政机构负责人，不应受国会任期保护条款限制。
该理论近年来在保守派法学界不断升温，而本案被视为该理论能否彻底改写美国权力结构的关键一战。
影响深远：或重塑美国政府权力格局
法律界普遍认为，一旦最高法院最终支持特朗普立场：
总统权力将获得历史性扩张
国会对独立机构的制衡能力将被削弱
美联储、税务法院、联邦申诉法院等机构的独立性也可能受到连带冲击
美国三权分立的传统结构将面临 近百年来最剧烈调整
转载地址:https://www.reuters.com/markets/commodities/canada-orders-three-foreign-firms-divest-investments-critical-minerals-2022-11-02/
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