在公共讨论中，“权利”往往被理解为个人可以自由行使的空间。但在加拿大公共体系中，个人权利并不是无限延伸的，而是被清晰地放置在制度边界之内。
制度关注的并非权利是否重要，而是权利如何在公共环境中与他人权利、公共利益保持平衡。
权利并非脱离制度独立存在
在公共体系中，个人权利通常是通过法律、政策和程序被具体化的。这意味着，权利的存在并不以个人主张为前提，而是以制度认可为基础。
权利一旦被制度确认，便同时伴随着适用条件和行使范围，而不是完全自由裁量。
为什么权利需要明确边界
如果权利缺乏边界，公共体系将难以协调不同个体之间的利益冲突。制度通过设定边界，防止某一方权利被无限放大，从而压缩他人空间。
这种边界设计，并非削弱权利本身，而是确保权利在公共环境中可持续存在。
权利边界如何减少制度冲突
当权利行使方式被提前明确，公共机构在执行规则时更容易保持一致性，也能减少事后争议。
对个人而言，理解权利的制度边界，有助于形成更现实的制度预期，而不是将权利理解为绝对保障。
从制度视角重新理解“权利保障”
在加拿大公共体系中，权利保障并不等于无限满足，而是通过制度边界，使权利在长期运行中保持稳定和可执行性。
延申阅读：
1. 为什么加拿大公共体系更强调“制度信任”，而不是“个人信任”？
2. 为什么加拿大的公共体系强调“分工”，而不是“统一协调”？
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