美国总统唐纳德·特朗普周四宣布,计划自10月1日起对药品征收100%的进口关税,对厨柜和浴室柜征收50%的进口关税,对软垫家具征收30%的进口关税,对重型卡车征收25%的进口关税。他在社交媒体上的帖子表明,他对关税的承诺超出了8月份启动的贸易框架和进口税的范围,这反映出他相信这些税收将有助于减少政府预算赤字,同时促进国内制造业的发展。
尽管特朗普没有提供关税的法律依据,但他在“真相社交”(Truth Social)网站上声称,对进口厨柜和沙发征税是“出于国家安全和其他原因”的必要性。根据1962年《贸易扩展法》,美国政府于4月启动了一项232条款调查,调查药品和卡车进口对国家安全的影响。美国商务部于3月启动了对木材和木料的232调查,但其与家具关税的关联性尚不确定。
这些新关税给美国经济带来了进一步的不确定性。美国股市表现强劲,但就业前景疲软,通胀高企。此类进口税可能导致消费价格上涨,并阻碍就业,经济数据表明,这一趋势已经开始。美联储主席杰罗姆·鲍威尔在最近的新闻发布会上警告称,商品价格上涨正在推高通胀,成本上涨是今年通胀上升的“大部分”甚至“全部”原因。

总统敦促鲍威尔辞职,并主张更积极地降低美联储基准利率,声称通胀已不再是问题。由于关税引发的不确定性,美联储官员对降息仍持谨慎态度。特朗普表示,药品关税不会影响在美国建造制造工厂的公司,无论是“破土动工”还是“在建”。然而,目前尚不清楚关税将如何影响已在美国设有工厂的公司。
根据美国人口普查局的数据,2024年美国进口了近2330亿美元的药品和医疗产品。某些药品价格上涨的可能性可能会引起选民的担忧,尤其是在医疗保健费用以及联邦医疗保险和医疗补助(Medicare and Medicaid)成本可能上升的情况下。
关于药品关税的声明令人意外,因为特朗普此前曾表示,关税将逐步实施,以便企业有时间建立工厂并转移生产。今年8月,他提到将首先对药品征收“小额关税”,并可能在一年或几年内增至150%甚至250%。据白宫称,今年的关税威胁已促使包括强生、阿斯利康、罗氏、百时美施贵宝和礼来在内的大型制药公司宣布了在美国投资生产的计划。加拿大商会战略政策和供应链副总裁帕斯卡尔·陈(Pascal Chan)警告称,这些关税可能对美国人的健康造成不利影响,导致“价格立即上涨、保险体系紧张、医院物资短缺,以及患者可能面临配给或放弃基本药物的现实风险”。
新的橱柜关税可能会增加房屋建筑商的成本,尤其是在许多购房者因住房短缺和高抵押贷款利率而感到买不起的情况下。全美房地产经纪人协会(NAR)报告称,价格压力出现缓解迹象,8月份房屋销售挂牌量同比增长11.7%,但现有房屋的中位价格仍为422,600美元。
特朗普坚称,外国制造的重型卡车及其零部件对需要保护的国内生产商构成威胁。他在社交媒体上强调,“彼得比尔特、肯沃斯、福莱纳、麦克卡车等大型卡车制造商将受到保护,免受外部干扰的冲击。”
特朗普长期以来一直认为,关税对于鼓励企业增加对国内工厂的投资至关重要,并驳斥了进口商会通过提高价格将关税成本转嫁给消费者和企业的担忧。他针对特定国家征收的更广泛关税是基于1977年一项法律宣布的经济紧急状态,这项大幅增税措施已被两家联邦法院裁定超出了他的总统权限。最高法院将于11月审理此案。
尽管证据相互矛盾,但总统坚称通胀并非美国经济的问题。消费者价格指数在过去一年中上涨了2.9%,高于特朗普4月份实施大规模进口税时的2.3%的年增长率。此外,没有迹象表明关税正在创造工厂就业岗位或促进制造设施的建设。自4月以来,美国劳工统计局报告称,制造业就业岗位减少4.2万个,建筑业就业岗位减少8000个。“没有通胀,”特朗普周四对记者声称。 “我们取得了令人难以置信的成功。”
尽管如此,特朗普承认他对中国征收的关税对美国农民造成了不利影响,他们损失了大豆的销量。周四,他还承诺将重新分配关税收入,以支持受贸易冲突损害的农民,这与他在2018年和2019年第一任期内采取的行动类似,当时关税导致美国对农业部门采取了报复性措施。
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