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北约领导人齐聚安卡拉 军费、俄罗斯威胁与特朗普政策成核心议题
Helen
最后更新：2026-07-06 08:01
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加拿大总理马克·卡尼将于周一前往土耳其首都安卡拉，出席为期两天的北约年度峰会。此次会议将重点讨论成员国增加国防开支、加强军事能力，以及美国总统唐纳德·特朗普外交政策给联盟带来的不确定性。

今年峰会规模较往年有所缩减，外界普遍认为，北约成员国希望在高度敏感的国际局势下，尽量避免公开外交摩擦。

成员国面临更高军费压力

北约成员国近年来一直面临美国要求提高国防开支的压力。

2014年，俄罗斯吞并克里米亚后，北约成员国同意将国防开支提高至国内生产总值（GDP）的2%。但随着欧洲安全局势恶化，2%的标准如今已被视为底线，而非上限。

去年，几乎所有北约成员国进一步承诺，到2035年将国防及相关安全开支提高至GDP的5%。

北约秘书长马克·吕特表示，各成员国现在需要提出“可信的”计划，说明如何实现这一更高目标，而不仅仅是作出政治承诺。

北约领导人齐聚安卡拉 军费、俄罗斯威胁与特朗普政策成核心议题1

加拿大称国防开支将超过2%

加拿大长期以来因未能达到北约2%军费目标而受到批评。

加拿大政府官员表示，预计加拿大国防开支将在2026至2027财年达到GDP的2.13%，并计划到2035年达到5%。

卡尼政府预计将在峰会上强调加拿大近期增加国防支出的举措，包括新的国防投资、采购计划以及与盟友合作提升军事能力。

不过，政府目前尚未完整公布如何实现2035年5%目标的财政安排。

特朗普因素仍影响峰会气氛

除了军费问题，美国总统特朗普的外交和安全政策也将成为峰会期间无法回避的背景。

多位外交分析人士指出，特朗普过去多次批评北约盟友军费不足，并曾威胁美国可能减少对北约的承诺，这让盟国对美国未来角色保持高度关注。

加拿大前驻北约大使Kerry Buck表示，在当前威胁环境下，北约不得不采取更务实的方式维持团结，因为公开冲突的代价太高。

国防工业合作也将受到关注

此次峰会期间，北约成员国预计还将宣布一系列国防工业合作及采购项目，合同金额可能达到数百亿美元。

卡尼预计将在国防工业论坛相关活动上谈及国防能力融资问题。

外界也关注加拿大是否会公布更多有关新国防、安全和韧性银行的细节，以及加拿大企业能否通过与欧洲的国防采购合作获得更多合同。

上月在法国举行的七国集团峰会上，加拿大宣布战术无线电制造商Marconi Technologies成为首家根据加拿大与欧盟SAFE国防采购协议获得合同的加拿大公司。

加拿大希望在联盟中发挥更大作用

在欧洲安全局势持续紧张、美国政策不确定性增加的背景下，加拿大是否能够在北约内部发挥更稳定的中等强国作用，也成为外界关注点之一。

分析人士认为，卡尼此次出席峰会，不仅是为了说明加拿大的军费承诺，也是在向盟友展示加拿大愿意在国防、安全和产业合作方面承担更大责任。

信息来源： The Canadian Press

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