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报告称，十分之一的加拿大人生活在易受绿色转型干扰的地方

Daisy

最后更新：2025-01-14 10:25

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一份新报告指出，十分之一的加拿大人生活在容易受到向绿色经济转型导致的劳动力中断影响的社区，并强调了可以帮助这些地区适应的解决方案。

公共政策研究所表示，加拿大各政府需要努力支持其认定的 68 个易受影响的社区，以大幅降低加拿大的排放量。

周二发布的报告指出，虽然现有项目提供了一些支持，但“它们无法指导社区进行大规模的经济和社会转型”。该报告是计划中的一系列深入探讨这一问题的 IRPP 政策简报和社区概况中的第一份。

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报告强调了在规划能源转型时更好地将投资引导到最需要的社区和增加地方投入的建议。

加拿大减少温室气体排放和控制全球变暖的努力已经开始重塑经济。

报告指出，中断并不一定意味着失业。事实上，从长远来看，一些社区可能会创造就业机会；在这种情况下，中断可能涉及工人转换角色或保留可再生能源领域的新技能。

与此同时，大量新工人的涌入（例如安大略省新建电动汽车电池厂的工人）也可能造成破坏，特别是在住房短缺方面，报告称。

报告指出，一些社区之所以容易受到影响，是因为它们依赖高排放设施，或有大量人员受雇于正在经历重大市场转型的行业。这些社区通常规模较小、地处偏远，经济多样性也低于其他地区。

报告建议渥太华调整税收优惠和补贴政策，以吸引投资流向最需要的社区，而渥太华政府在这方面做得不够。报告称，渥太华 185 亿元战略创新基金宣布的项目中，只有约十分之一位于易受影响的社区。

“我们从社区那里听到的是，这还不够。这不足以帮助确保他们能够维持目前的就业和经济活动水平，”报告的共同作者、IRPP 副总裁 Rachel Samson 说。

该项目将社区定义为人口普查区，而不是市镇。报告指出，人口普查区内还有 131 个原住民社区被确定为易受影响的社区。

最容易受到影响的 13 个社区中有 8 个位于阿尔伯塔省和萨斯喀彻温省，其中许多与石油和天然气行业有着深厚的联系。

该项目包括对安大略省英格索尔（该国首批电动汽车制造厂所在地）和萨斯喀彻温省埃斯特万（煤矿和燃煤发电站所在地）的详细考察。

萨姆森说，埃斯特万市到 2030 年逐步淘汰煤炭的目标以及石油和天然气行业的波动给该市的经济前景带来了很大压力。

她说：“他们寻求的是对于正在进行的规划和政府投资的更多控制权和代理权。”

但埃斯特万的社区概况也凸显了一些积极的迹象。

据称，省级公用事业公司萨斯喀彻温电力公司正与 Ocean Man First Nation 合作，在埃斯特万附近建造一座 100 兆瓦的太阳能发电厂，这是该省迄今为止最大的太阳能发电厂。在埃斯特万以北约一小时车程处，一个原住民财团与 Enbridge 合作建造了一个风力发电项目，预计每年可产生足够的能源为 10 万户家庭供电。

报告表明，埃斯特万希望获得更多的当地投入，这反映了自上而下的政策方法的更大问题。

对此，报告建议联邦政府应扩大所谓的社区未来组织的授权和资源。这些由联邦政府资助的非营利组织由当地志愿者委员会管理，旨在提供以社区为主导的商业指导和战略。

然而，报告称，自 2009 年以来，联邦政府对这些组织的捐助并没有增加，截至 2023 年，平均每个办事处将面临 130,000 美元的运营资金缺口。

报告指出，最近出台的两项联邦立法——《可持续就业法案》和《建设绿色草原经济法案》——可能会导致更多的社区参与，但如何实施则至关重要。

该报告的另一项建议是，政府应建立所谓的“加拿大社区转型中心”。该中心可以提供市场分析、社区层面的数据和案例研究，以支持能源转型中的当地决策者。

转载地址:https://toronto.citynews.ca/2025/01/14/one-in-10-canadians-live-in-places-susceptible-to-green-transition-disruption-report/

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