多伦多的平均房价现在几乎是普通家庭年收入的 10 倍

房屋拥有成本的飙升是加拿大各地人民面临的挑战，尤其是在多伦多这样的大城市。

从 1980 年代到 2000 年代后期，多伦多及周边大多伦多地区的平均房价一直保持在平均家庭年收入的三到五倍之间。

但自2010年以来，这一比例发生了巨大变化。根据多伦多地区房地产委员会 （TRREB）和加拿大统计局的数据，现在平均房价几乎是普通家庭年收入的10倍。 

再加上多伦多和大多伦多地区在联邦选举中占据全国六分之一的席位，难怪各大政党都试图以让住房更便宜的承诺来吸引选民。 

以下是自由党、保守党和新民主党针对购房成本提出的措施，以及专家对这些措施将对多伦多房地产市场产生的影响的一些分析。 

取消新房销售的商品及服务税

自由党领袖马克·卡尼和保守党领袖皮埃尔·波利耶夫都承诺取消购买部分新房所征收的 5% 的联邦商品和服务税，但承诺内容有所不同。 

自由党的提案仅限于100万元以下的新房，且仅限首次购房者。保守党的提案则涵盖更广泛的购房范围：所有售价低于130万元的新房，无论买家是谁。 

根据Altus Group 和建筑业及土地开发协会（BILD）的数据，  2024 年多伦多地区典型新公寓的基准价格为 1,018,170 元。

有人质疑这两项提案将在多大程度上使多伦多住房市场变得更加实惠。 

根据多伦多房地产委员会 (TRREB) 的转售数据以及Altus Group 和 BILD 过去十年的 新房销售数据，转售房屋购买不征收商品及服务税 (GST)，转售约占多伦多住宅房地产市场的四分之三。

麦克马斯特大学加拿大住房证据合作组织的教授史蒂夫波默罗伊表示，降低商品及服务税将有助于刺激一些新房建设，但他表示，自由党和保守党声称此举将为新购房者节省高达 50,000 或 65,000 元的购房费用并不完全准确。 

“这不过是一段10秒的政治短片，”波默罗伊在一次采访中说道。“但实际上，它不会产生太大的影响。” 

他说，这是因为开发商将销售税计入了新房的市场价格中。

波默罗伊说：“你和建筑商协商价格，假设你同意70万元，这在多伦多可以买一套相对便宜的公寓。你实际上不需要再加税。税款已经包含在价格里了，因为这就是你协商好的价格。” 

多伦多房地产经纪公司 Realosophy 的总裁约翰·帕萨利斯 (John Pasalis) 对将商品及服务税减免扩大到所有新房购买者的有效性提出质疑。   

“我们如何才能让下一代更有能力拥有自己的房子？”帕萨利斯在接受采访时说道。“我倾向于认为，一项政策应该给予首次购房者、年轻家庭，而不是那些把房子作为投资的人税收优惠，这才是实现这一目标的途径。” 

鼓励城市加快住房建设 

自由党、保守党和新民主党均已制定加快加拿大新屋开工速度的目标，去年加拿大新屋开工总数已达 245,000 套。

---自由党：十年内将新房建设速度提高一倍，达到每年 50 万套。 

---保守党：每年新建住房数量增加 15%，五年内将比现在增长一倍。 

---新民主党：未来五年将建造三百万套住房 

为了实现这一目标，各方提出了各种方法来说服市政当局允许建造更多的新房。 

自由党的一份竞选文件谈到了“在联邦政府现有的住房加速基金的成功基础上再接再厉”，该基金于 2023 年启动。

该基金将在四年内提供40亿元，主要用于同意建设更高密度住房和加快许可审批的城市的住房相关基础设施。自由党表示，他们将利用这笔资金进一步减少分区限制，并将多单元住宅的市政开发费用减半。 

新民主党住房计划 提议在四年内将加速器基金的规模翻一番，达到80亿加元，使其成为永久性基金，并将其更名为“加拿大房屋转让基金”。新民主党表示，他们将要求各城市在所有社区允许建造更多多单元住宅，在公共交通路线附近建造更多住房，并加快许可和审批速度。 

保守党住房计划要求所有城市每年增加 15% 的住房建设数量，并将停止向未达到目标的城市提供部分联邦资金。  

胡萝卜加大棒政策 

波默罗伊将这些方法与胡萝卜加大棒的方法进行了对比。

“用蜂蜜可以吸引更多蜜蜂，”他说。“我认为积极主动地与市政当局合作，比因为不作为而惩罚他们，可能会取得更好的效果。”  

他还质疑市政政策是否真正导致了新房建设速度缓慢。

他说：“尽管政府希望工业界建造更多房屋，但工业界基本上已经踩下了刹车。” 

大多伦多地区的市政当局已经完全批准了数万套住房的项目，波默罗伊表示，如果开发商不开始建设，就惩罚市政当局，这是不公平的。 

“由于市场环境发生了变化，建筑商选择不再继续进行这些开发。” 

周四，在安大略省米尔顿，Poilievre 公布了一项保守党计划，鼓励各市政府降低对新建住房征收的开发费。该计划将向各市政府补偿50%的开发费减免，每户最高补偿额为5万加元。 

据 BILD 报道，2020 年至 2022 年间，   大多伦多地区的市政开发费用 上涨了约 30％ ，在某些城市，一套典型的公寓的总费用超过 10 万元。

建设经济适用房

卡尼提议成立 一家名为“加拿大房屋建设”（Build Canada Homes）的新皇家公司，为全国范围内的经济适用房建设提供资金。该机构将向预制房屋建造商提供250亿元的融资，并拨款100亿元用于经济适用房建设，其中包括60亿元的项目直接融资和40亿美元的低成本贷款。 

波利耶夫尔领导的保守党认为这一想法是“更自由的官僚主义”，并提议将 6,000 栋联邦建筑和未指定的“数千英亩”联邦土地出售给市场和非市场住房开发商，优先考虑那些被认为是经济适用房的开发商。 

新民主党领袖贾格米特·辛格表示，所有剩余的联邦土地都应该用于建设经济适用房，而不能出售给私人开发商。 

新民主党在住房方面的其他建议包括将对外国购房者的临时禁令永久化，并试图通过对购买非主要住宅五年内出售所得的利润征税，作为收入而不是资本收益。 

帕萨利斯对自由党的“建设加拿大家园”计划能否在 2020 年代的大多伦多地区发挥作用表示怀疑，卡尼称该计划是自二战以来最“全面、最雄心勃勃”的住房战略。 

“我们的世界截然不同，”帕萨利斯说。“那时候，买房的人都是家庭，在那种环境下，我们有一种天然的底线，那就是房价不能超过普通家庭的承受能力。”

他说，这种锚“已被切断，因为房屋已成为一种全球金融资产，流入房屋的资金主要来自投资者。”

帕萨利斯认为，人们买房不是为了居住而是为了投资，这推高了房价，使得许多年轻的潜在购房者无法拥有自己的房子。

帕萨利斯在大多伦多地区发现的另一个问题是，适合自由党重点建设预制房屋的场地有限。 

“我认为，那种认为我们可以把预制房屋图纸随处乱放的想法是不现实的，”他说。“我认为它们有其存在的意义，但我认为它们不会像20世纪40年代在我们房地产市场那样发挥同样的作用。” 

从承诺到现实

虽然住房负担能力无疑是大多伦多地区许多选民关心的重要问题，但两位住房政策专家都表示，在受供求经济影响如此之大的市场中，联邦政府在降低房价方面能做的是有限的。 

帕萨利斯表示：“我认为大多数政策不会很快产生实质性影响，因为供应是一个非常非常长期的游戏。” 

他说，政府应该投资补贴经济适用房的建设，提供激励措施鼓励建造更多专门的出租房屋，并减少投资者推高住宅市场价格的空间。 

帕萨利斯说：“我确实认为，政府应该通过抑制房产投资和投机，让年轻一代有机会拥有住房，从而使人们更有能力拥有住房。”

波默罗伊表示，解决住房负担能力危机需要“严肃的政策”，而不能通过一次性举措来解决。

“我认为（政府）可以发挥一些边缘影响，但现实是我们生活在市场体系中，市场决定价格，”他说。