安大略省政府罕见启用紧急权力，宣布接管 安省房地产委员会（RECO） 的全面管理权限，这是该机构历史上极少发生的重大监管干预。此举源于 RECO 对省内大型房地产经纪公司 iPro Realty Ltd. 逾 1,000 万加元信托资金被挪用事件处理不当，引发业界与公众强烈质疑。

省府周五公布决定，任命资深公职管理者 Jean Lépine 于 12 月 1 日起担任 RECO 的临时接管管理员，全面取代所有董事会及管理层职权。

省府接管 RECO：部长称“为保护公众利益，别无选择”

负责监督 RECO 的省府部门——公共与商业服务及采购厅（Ministry of Public and Business Service Delivery and Procurement）部长 Stephen Crawford 在社交平台公开发布信件称：“鉴于报告中提出的严重问题，为防止公众与消费者利益遭受重大损害，我已决定必须任命管理员全面接管 RECO 的管理与决策权。”

这封信指出，律师事务所 Dentons Canada LLP 于 11 月提交的调查报告揭示 RECO 在 iPro 事件中的处理存在重大漏洞，反映出组织文化与监管机制存在深层问题。

背景：iPro Realty 信托账户 1,000 万加元缺口引爆监管危机

iPro Realty 曾是安省最大的房地产经纪公司之一，拥有超过 2,400 名经纪人。但今年早些时候，RECO 发现其信托账户出现 超过 1,000 万加元的缺口，涉嫌严重挪用受托资金。

随后的调查引发几个关键问题：

• RECO 多年来未按要求对 iPro 进行常规财务审查

• 对 iPro 内部风险迹象反应迟缓

• 监管流程存在重大疏漏

安省政府在 11 月 13 日首次表示评估接管 RECO 的可能性。

新任管理员：资深公共机构管理人才 Jean Lépine

被任命的接管管理员 Jean Lépine 拥有超过 20 年公共传播与策略管理经验：

• 曾任联邦与省级政府传播主管

• 在公共与私营媒体机构担任管理职

• 最近担任 Ontario One Call 技术与战略总监（“挖掘前请致电”公共安全机构）

作为管理员，他将：

• 立即 解除 RECO 现任董事会所有权力

• 全盘接管机构治理、运作和监管职权

• 对外不承担个人法律责任

这是法律授权下最高级别的政府接管形式。

RECO：非政府部门但政府负最终监管责任

RECO 是一个独立的非营利监管机构，负责：

• 执行安省 110,000+ 名房地产经纪人的专业规范

• 监管信托账户

• 调查违规行为

• 推行房地产行业纪律机制

虽然理论上独立运作，但立法授权省府可在机构治理失效或公众利益受威胁时介入并接管管理权。

RECO 董事会曾试图“合作应对”，但未能阻止政府行动

RECO 董事会主席 Katie Steinfeld 于本周早些时候写信给省府，声称：

• 已开始应对组织文化与效能问题

• 希望与省府“合作改善监管”

• 坚称 RECO 在处理 iPro 案件的流程“并非疏忽”

但最终未能阻止政府启动接管。

房地产行业反应：欢迎“重置” RECO，长期积弊需彻底改革

业界人士普遍支持政府介入，认为这是一次必要的“全面重启”。

Ontario Real Estate Association（安省地产协会）主席 Cathy Polan 称：“这项决定将确保 RECO 回到其最重要的任务——保护消费者。”

安省最大地产公司 Right at Home 副主席、前 RECO 董事 John Lusink 表示：

“这需要一次全面重置，而不是小修小补。”他指出，RECO 的问题早有迹象，例如：

• 2022 年省审计长报告已警告 RECO 严重落后于财务审查任务

• iPro 案件中，正是因多年未被审计，直到去年 5 月面临突击审计压力才暴露信托资金缺口

RECO 接管标志安省房地产监管体系进入“深度改革期”

安省政府接管 RECO 属于极度罕见的措施，显示 iPro 事件动摇了公众对房地产监管体系的信任。未来数月，Jean Lépine 将负责重建 RECO 的治理结构、监督能力与机构文化。

这一事件也可能成为安省房地产行业监管改革的关键转折点。