最近,加拿大的青年就业问题再次引发社会热议。根据最新数据,今年8月,加拿大15-24岁年轻人的失业率依然高达 14.5%,几乎是整体失业率的两倍。也就是说,每7个年轻人中,就有1个找不到工作。
一时间,矛头直指临时外国工人计划(Temporary Foreign Worker Program,简称 TFWP)。一些政客认为,这个计划让大量廉价劳动力涌入,压低了工资水平,导致本地年轻人失去机会。
但事实真的是这样吗?

政客的声音:外国工人被指是“替罪羊”
保守党领袖皮埃尔·波利耶夫(Pierre Poilievre)和不列颠哥伦比亚省省长戴维·埃比(David Eby)都公开呼吁,要么取消、要么彻底改革临时外国工人计划。他们的核心观点是:
这个计划让雇主依赖低薪劳工;
年轻的加拿大人因此在就业市场被边缘化;
工资水平被压低,难以提升。
波利耶夫甚至直言:“如果有人说,‘我愿意当餐厅经理,而且只拿最低工资’,雇主当然会选择这个人。”
听起来,似乎外国工人成了年轻人就业难的最大障碍。
专家怎么看:问题没那么简单
移民律师 马克·霍尔特(Mark Holthe) 在接受 CBC 采访时明确表示:临时外国工人计划本身有严格的约束,雇主必须证明没有加拿大人可以胜任岗位,并且支付的工资必须符合市场标准。换句话说,制度设计本身就是为了避免工资被压低。
真正的挑战,霍尔特认为,在于国际学生。
每年都有超过百万名国际学生持有学习许可;
毕业后,他们可以申请长达3年的工作签证;
疫情期间,政府还放宽了打工时长限制,让学生可以全职工作。
这些因素叠加,导致年轻劳动力数量猛增,远超就业市场的需求。于是,本地年轻人与国际学生在兼职、初级岗位上形成了直接竞争。

数据背后:多重因素叠加
国际学生人数:2024年9月,超过100万国际学生持有效学习许可。
青年失业率:8月仍高达14.5%,远高于全国平均水平。
移民政策:联邦政府已开始收紧政策,减少国际学生和临时移民人数;并限制校外打工时间。
经济大环境:经济放缓、AI技术冲击、公共部门缩编……这些变化往往首先冲击年轻人。
麦吉尔大学经济学教授 法比安·兰格(Fabian Lange) 形象地解释:“青年失业就像煤矿里的金丝雀。只要经济有风吹草动,企业首先缩减的就是新人招聘。”
政府的立场:平衡移民与就业
加拿大总理 马克·卡尼 表示,临时外国工人计划仍然是经济的必要组成部分,尤其是在农业、餐饮等缺工严重的行业。但他也承认,整个移民体系需要重新审视。
未来几年,联邦政府计划将移民占总人口的比例从 7%降至5%,同时减少国际学生人数,以缓解就业市场的紧张。写在最后
年轻人就业难,远不是一句“外国工人抢走饭碗”就能解释清楚的。它背后是经济周期、移民政策、教育体系、技术变革等多重因素交织的结果。
对于加拿大的年轻人而言,短期内失业率可能依旧高企。但从长远来看,随着人口增速放缓和政策调整,就业市场或许会逐渐恢复平衡。
真正的关键,不是把责任甩给外国工人,而是如何打造一个更健康、更有韧性的经济环境。
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