鉴于加拿大对数字资产的兴趣日益浓厚,以及美国大力推动其广泛应用,加拿大央行建议联邦政府考虑对稳定币进行监管。央行支付执行董事罗恩·莫罗在周四的讲话中指出,加拿大在制定稳定币监管法规方面落后于其他国家。稳定币是指与法定货币或黄金等稳定商品挂钩的加密货币。
今年7月,美国颁布了《稳定币法案》(GENIUS Act),为稳定币创建了监管框架,其中包括抵押品规则和消费者保护措施。莫罗先生在渥太华举行的一次会议上表示:“各国政府正在采取行动,对稳定币和其他加密货币进行监管,以便消费者能够从中受益,并免受信贷和流动性风险的影响。事实上,全球许多司法管辖区已经或即将制定加密资产监管框架。” 他敦促加拿大考虑效仿其他国家采取的措施,在联邦层面实施稳定币监管。

目前,加拿大的数字资产监管由省级证券监管机构负责,而联邦加拿大金融交易和报告分析中心 (FINTRAC) 则负责监控虚拟货币兑换服务。莫罗先生呼吁联邦和省级监管机构迅速合作,更新监管框架。
稳定币主要促进了投机交易,但支持者声称它们可以简化资金转移,使其更快、更便宜。批评人士警告说,它们的去中心化性质可能助长非法交易,并带来网络攻击或抵押品支持不足等风险。自 2014 年 Tether 推出与美元挂钩的稳定币以来,它们已获得广泛关注。稳定币发行公司 Circle Internet Group Inc. 于 7 月上市,融资 11 亿美元。美国银行和花旗集团等主要美国银行正在考虑推出自己的稳定币,而 PayPal 和 Visa 现在也支持稳定币支付。一些加拿大公司已经开始采用这项技术;今年6月,总部位于渥太华的Shopify与Coinbase和Stripe合作,为商家推出了稳定币选项。上周,卡尔加里的Tetra Digital Group获得1000万加元融资,计划于2026年推出一款由加元支持的稳定币。
Morrow先生还指出,加拿大在支付和金融系统创新方面落后。尽管预计行业测试即将开始,但实时铁路支付系统多年来一直面临延误。此外,2024年开放银行法案仍需立法修改才能生效。他指出:“加拿大的变革步伐——用一个委婉的说法——是渐进的。其他主要司法管辖区,如英国、澳大利亚和欧盟,已经在许多领域接受了变革。显然,我们有必要加快自身变革的步伐。”
去年,加拿大银行成为数字支付处理公司的监管机构,目前负责监管约 1,500 家支付服务提供商,并强调“现在所有 PSP 都应遵守其监管义务”。
转载地址:https://www.theglobeandmail.com/business/article-stablecoin-boc-bank-canada-digital-currency-regulation/
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