加拿大纳税人联合会(Canadian Taxpayers Federation,CTF)近日对联邦皇家公司在 2024-2025 财年发放超过 1.9 亿加元奖金提出强烈质疑,认为此举在当前财政赤字和经济压力下“不负责任”。
CTF 是一个联邦注册的非营利性公民组织,长期倡导 降低税收、减少浪费和推动问责制政府。该组织表示,奖金应基于卓越业绩,而不是成为“参与奖”。
“纳税人无力承担高薪高管的巨额奖金。政府每年都在借债数百亿,却还在派发奖金,这简直是疯狂。” CTF 联邦主管 弗朗哥·特拉扎诺(Franco Terrazzano)

什么是皇家公司?
根据加拿大政府定义,联邦皇家公司(Crown Corporations)是完全由政府所有的企业,为公众提供服务,涉及银行、保险、铁路、邮政等多个领域。
它们虽然归政府所有,但通常不受一般公共部门人力资源政策约束,其治理结构根据业务环境和对议会拨款的依赖程度而有所不同。
哪些公司发放了巨额奖金?
根据披露的资料,获得最高奖金的包括:
加拿大商业发展银行(BDC)
加拿大出口发展局(EDC)
加拿大抵押贷款和住房公司(CMHC)
加拿大皇家铸币厂
加拿大维亚铁路(VIA Rail)

BDC:高管平均奖金21.6万
BDC 发放的奖金最多,高管人均奖金超过 216,000 加元,总额超过 6000 万加元。
BDC 强调其完全依靠自身业务收入运作,不接受政府拨款,并称奖金反映了客户增长与盈利表现。
EDC:薪酬与市场挂钩
EDC 表示,其薪酬体系基于营业收入,同时向联邦政府缴纳股息,奖金水准与市场同类机构对标。
CMHC:强调绩效奖励
CMHC 澄清称,员工不领取传统意义上的奖金,而是基于绩效的奖励薪酬。2024-2025 财年,总额约 3,063 万加元,其中高管人均 42,982 加元。
VIA Rail:接受政府补贴仍发奖金
VIA Rail 在 2024 年向 727 名员工发放奖金,总额未披露,但高管平均超过 110,000 加元。公司解释称,奖金与财务和运营绩效挂钩,并遵循财政委员会的指导方针。
争议焦点:纳税人是否买单?
虽然部分皇家公司声称自筹资金,但 VIA Rail 等依赖政府资助的公司仍发放高额奖金,引发争议。
特拉扎诺批评道:
在住房危机下,CMHC 依旧发放奖金,缺乏公信力。
VIA Rail 长期依赖政府救助,却向高管发放巨额奖金。
政府正要求各部门在 2028 年前削减 最高15%的预算,奖金却依然照发。
“皇家公司归根结底是政府实体,由纳税人所有。即便在最好的经济环境下,派发巨额奖金也不合时宜。”—— 特拉扎诺
加拿大皇家公司奖金争议凸显了 公共资金问责问题。尽管部分公司强调自筹资金,但在财政赤字、住房危机和高额政府借贷背景下,奖金的合法性与合理性仍将持续引发辩论。
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