加拿大央行高级副行长 卡罗琳·罗杰斯（Carolyn Rogers） 周四在多伦多加拿大俱乐部发表讲话时表示，加拿大银行业亟需引入更多竞争，以促进创新、提高生产力，并增强经济韧性。
罗杰斯指出，加拿大的生产力持续下降，今年第二季度劳动生产率下降1%，过去八个季度中有六个出现下滑。她警告称，在美国加征关税、贸易紧张加剧的背景下，这一问题更加迫切。
“更高的生产力无法让我们完全免疫于美国的贸易政策，但能在关税冲击下提供缓冲，”罗杰斯在演讲中表示。
银行业结构“寡头垄断”
罗杰斯指出，加拿大的金融体系由“六大银行”主导，形成寡头垄断结构。这一体系虽为金融稳定作出贡献，但也抑制了创新与竞争。她强调，过度保护现有机构会削弱市场活力，而适度引入新竞争者则能降低成本、提高效率。
“更多市场参与者与创新，将带来对消费者、生产力和整体经济的利好，”罗杰斯说，“我们应当积极拥抱竞争。”
政策方向：开放银行与实时支付
她提出两项关键改革方向：
-开放银行（Open Banking）框架：让消费者更好地掌控个人金融数据，便于自由切换银行；
-实时支付系统（Real-Time Payments）：允许中小金融企业绕过大银行直接提供服务，从而提升行业竞争力。
此外，她还提到加拿大需制定针对“稳定币（Stablecoin）”的监管法规，以跟进欧美在数字资产监管方面的进展。
提高竞争力以应对外部压力
罗杰斯认为，加拿大长期依赖与美国的贸易关系，导致经济创新乏力。“也许我们太过依赖南边的市场，现在现实让我们清醒，”她说。
工业部长 梅兰妮·乔利（Mélanie Joly） 上周亦表示，联邦政府将在推动经济韧性方面采取“鹰派竞争政策”，以应对美方的关税压力。
转载地址:https://toronto.citynews.ca/2025/10/09/senior-bank-of-canada-official-calls-for-more-competition-in-banking/
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