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从广告战到制度变革，加拿大银行业正迎来一场结构性转变
Daisy
最后更新：2025-12-17 09:44
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今年观看世界大赛的加拿大观众，或许在比赛间隙注意到了一场不那么“体育化”的较量。

一边是加拿大市值最高的银行——加拿大皇家银行（RBC），由演员威尔·阿奈特（Will Arnett）代言，在广告中强调“信任”“真实”和传统金融机构的稳健；另一边，则是EQ Bank和加密货币巨头Coinbase等新兴金融力量，通过轻快、甚至带有讽刺意味的广告，直指传统银行体系的高费用与僵化流程。

在其中一则广告中，一名困惑的年轻顾客对着态度冷漠的银行柜员发问：“什么是‘手续费’？”这类画面，正折射出加拿大银行业正在经历的一场代际冲突。

银行业的“旧秩序”正在被挑战

这场广告对垒的背后，是加拿大金融体系正在发生的深层变化。

近年来，加拿大银行业一方面持续整合——大型并购不断出现；另一方面，金融科技企业迅速崛起，挑战者银行、数字投资平台、加密资产服务商正在改变消费者对“银行”的传统认知。同时，联邦政府也罕见地高调介入，明确表示要通过制度改革推动竞争。

“这与我们过去看到的情况完全不同，”加拿大金融科技协会（Fintechs Canada）执行董事阿德里亚娜·维加（Adriana Vega）表示。

她指出，政府不仅在秋季预算中释放了强烈的竞争信号，而且迅速推出了配套立法，其中包括开放银行（Open Banking）的关键实施细节。

从广告战到制度变革，加拿大银行业正迎来一场结构性转变1

什么是开放银行？为何被视为“颠覆性改革”

开放银行，又称“消费者驱动型银行体系”，被不少业内人士视为打破加拿大银行业长期高度集中的关键工具。

在这一体系下，金融数据的控制权将回到消费者手中。用户可以授权第三方机构安全地访问自己的银行数据，从而实现：

  • 在一个平台集中管理多个账户

  • 更容易比较不同银行和金融机构的产品

  • 快速切换银行服务

  • 无需被“锁定”在单一金融机构

“这不仅仅是开放银行，而是开放金融，”金融数据与技术协会（FDATA）执行董事史蒂夫·博姆斯（Steve Boms）表示。

与许多国家只将开放银行限制在存款和支付领域不同，加拿大政府计划将投资、抵押贷款等更广泛的金融产品纳入体系。

“这不只是加拿大追赶国际水平的问题，而是有可能走得比很多国家更远。”

卡尼政府的“金融竞争逻辑”

推动这场变革的，是由总理马克·卡尼领导的联邦政府。

这一点在业内并不令人意外。早在2018年英国正式启动开放银行计划时，卡尼正担任英格兰银行行长，对其带来的竞争效应有着第一手经验。

“他亲眼见证过开放银行如何改变市场结构，”曾在银行业工作、现为顾问的安德鲁·斯宾塞（Andrew Spencer）表示。

斯宾塞认为，最新预算文件首次清晰表明，联邦政府已经在政治层面作出承诺，要通过制度设计引入实质性竞争。

“这不是象征性的改革，而是一次方向明确的转变。”

并购潮是否会削弱竞争？

不过，在开放银行推进的同时，另一股趋势却引发担忧：银行业的持续整合。

近年，加拿大皇家银行完成对汇丰加拿大的收购；加拿大国家银行收购加拿大西部银行；而截至12月初，该行还在推进收购劳伦特银行的零售业务。表面上看，市场参与者正在减少。

但多伦多大学罗特曼管理学院家庭金融加拿大项目首席研究员克莱尔·塞莱里尔（Claire Célérier）指出，银行数量本身并不决定竞争程度。

“并不存在一个‘理想的银行数量’，”她说，“即便只有四家银行，只要信息透明、转换成本低，竞争依然可以非常激烈。”

她强调，真正关键的是消费者是否拥有足够的信息与选择权。

降低“换银行”的成本

在这一点上，联邦政府已经作出明确承诺。

预算案提出，将禁止对投资账户和注册账户（如RRSP、TFSA）收取转移费用——目前这类费用通常高达每次150加元。同时，政府也承诺与银行合作，简化账户切换流程。

此外，加拿大金融消费者管理局被要求全面审查银行收费结构、费用水平及透明度，并研究提高跨境转账费用透明度的方案。

新玩家正在入场

与此同时，一些新的选择正在浮现。

  • Wealthsimple 今年推出了首张信用卡，进一步扩展其“类银行”服务

  • Questrade 于11月正式获得银行牌照

  • EQ Bank 与 Loblaw 达成合作，接管 PC Financial 投资业务

  • 政府也承诺简化信用社合并与升级为全国性机构的路径

加拿大信用合作社协会政府关系副总裁迈克尔·哈奇（Michael Hatch）表示，行业对未来持谨慎乐观态度。

“如果政策能够鼓励更多机构在全国范围内展开竞争，那么消费者最终将获得更好的服务和更合理的价格。”

一场尚未定局的转型

加拿大银行家协会坚持认为，加拿大本就拥有充足的竞争。但无论如何，这一轮改革正在改变规则本身。

从广告中的价值观对撞，到制度层面的数据开放与费用改革，加拿大银行业正站在一个转折点上。结果尚未揭晓，但可以确定的是——一个更具流动性、更少壁垒的金融体系，已经不再只是口号。

声明:本文仅代表作者个人观点，www.ehouse411.ca网站不负任何法律责任

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