越来越多加拿大媒体行业人士警告,如果渥太华的《在线流媒体法案》(Online Streaming Act)在美加贸易谈判压力下被迫撤回,加拿大电视、电台及新闻产业可能遭受沉重打击,甚至出现更多媒体关闭潮。
这项于2023年立法的法案要求Netflix等外国流媒体平台为加拿大影视与音乐产业提供资金支持,并推广加拿大内容。然而,美国政界正以贸易协定为筹码,对该法案施压。
美国国会议员施压,要求撤法案
周四,美国国会众议院税务委员会27名跨党派议员联名致信加拿大政府,敦促撤销这项立法,并批评其违背《美墨加协定》(USMCA)精神。
议员们写道:“虽然我们重视与加拿大的双边关系,但歧视性政策破坏了USMCA的价值。”
信件特别点名要求加拿大停止向外国流媒体平台征收费用,并取消政策要求。
此外,美国贸易官员警告,如果加拿大希望特朗普政府延续USMCA协议,就必须重新谈判在线流媒体监管制度。

加拿大媒体行业:撤法案将致命
加拿大广播协会主席凯文·德贾尔丹表示,如果流媒体法案被迫终止,将对加拿大文化产业造成“毁灭性打击”。
他指出,加拿大电视台正面临严重广告萎缩和观众流失,今年已有13家本地电视台关闭,如果平台不再被迫进行资金贡献,本地广播系统将更难维持。
德贾尔丹指责美国流媒体企业试图利用贸易谈判作为施压工具,阻止监管部门介入,并继续从加拿大市场中赚取巨额利润而无需承担责任。
CRTC新收费制度遭挑战
法案通过后,加拿大广播电视和电信委员会(CRTC)向外国流媒体平台征收5%收益费,用于支持加拿大影视、音乐和新闻产业,预计每年可创造2亿加元资金。
但苹果、亚马逊与Spotify等企业已对该收费制度发起法律挑战,目前没有任何平台缴费成功。
文化保护担忧:法案或成谈判筹码
曾参与审查法案的参议员 Julie Miville-Dechêne 表示,加拿大文化,特别是法语与魁北克文化,在全球流媒体竞争中极易被淹没,维持法规至关重要:“在线流媒体法案是保护加拿大文化的重要尝试,应被排除在贸易谈判之外。”
加拿大媒体制作人协会也呼吁政府捍卫法案。
行业专家:拖延实施削弱加拿大贸易筹码
广播政策专家 Monica Auer 指出,CRTC迟迟未全面落实法案,导致加拿大在贸易谈判中处于弱势:“如果法案在2025年5月前完全实施,美国更难要求撤销。但现在缺乏成效证据,让谈判形势更危险。”
美方立场:法案是贸易壁垒,加方立场:关乎文化主权
加拿大政府尚未正式回应,美国则表明法案悬而未决,未来谈判走向将直接决定:
加拿大文化保护政策是否受破坏
USMCA未来续签进展是否受阻
加拿大媒体产业能否生存
随着更多媒体与新闻机构面临收入危机,加拿大文化产业正进入关键考验期。
转载地址:https://www.theglobeandmail.com/politics/article-tv-radio-stations-shutter-online-streaming-act-scrapped-industry/
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