加拿大多个农村市政当局、原住民组织及民间社会团体近日共同向联邦通信监管机构呼吁，必须改革全国紧急警报系统，确保偏远地区居民在危机发生时能够及时收到警报。
这些提交意见的团体认为，加拿大现行的公共紧急警报体系——“Alert Ready”仍存在重大漏洞，导致不少人错过与生命安全相关的重要信息，包括山火、龙卷风、失踪儿童、极端天气和公共安全威胁等警报。
偏远社区被遗漏：“最需要的人收不到警报”
Alert Ready 目前通过手机运营商、电视台、卫星网络及无线广播渠道发布紧急警报，但在加拿大广袤的农村区域仍存在严重覆盖不足的问题。
萨斯喀彻温省农村市政协会在提交文件中写道：“该省许多农村区域与公路仍缺乏稳定手机信号。紧急警报经常无法传达给最需要的人——农民、旅客、原住民社区，以及居住在偏远地区的居民。”
他们建议政府与网络供应商合作扩建基础通讯设施，特别加强高速公路与无人区沿线的信号覆盖。
阿尔伯塔省农村市政组织也表示，应要求无线运营商在低人口密度区域达到最低覆盖标准。
山火疏散未收到任何警报：原住民组织怒批系统失效
詹姆斯湾克里通讯协会指出，2023年魁北克山火期间，克里社区米斯蒂西尼在疏散过程中竟未收到任何联邦或省级官方紧急警报。
最终，当地靠社区自建通讯网络与广播方式自救：
通过调频电台实时播报
多语言信息发布（克里语及英语）
社区社媒平台同步推送
协会表示，这一危机暴露加拿大系统缺陷：“公共警报框架必须从政府主导过渡到共同治理，才能满足原住民社区需要。”
建议：更多语言、本地网络参与、避免技术盲区
提交给监管机构的改革建议包括：扩大语言范围
不仅英语及法语，还需：
原住民语言
其他多语言社区
允许本地通讯网络参与系统
原住民电信运营商 Eeyou Communications Network 强调：“警报政策必须反映北方与偏远地区真实情况，而不是用南部城市标准套用。”
他们呼吁：
支持本地拥有的网络参与预警系统
政府提供稳定资金支持
制定偏远地区专用技术标准
全国紧急警报APP？专家担忧失效
CRTC询问是否应开发全国警报APP以弥补无线网络盲区，但公共利益倡导机构表示担忧：
偏远地区没有手机网络
低收入群体无法购买手机
需电源与网络支撑风险大
加拿大红十字会也指出：警报必须传达给所有人——包括无手机、无网络、残障人士与低识字能力人群。
媒体行业警告：新成本恐导致更多电台倒闭
通信巨头 BCE Inc. 呼吁谨慎推进改革：“在媒体行业面临严重财政压力的情况下，任何新义务都可能导致地方广播进一步关闭。”
政府已启动改革计划：投入6,870万支持新系统架构
联邦政府正在进行更广泛改革：
从2026—2030年将投入 5,540万加元
每年额外 1,340万加元持续运作
公共安全部正在构建全新国家公共警报模型（NPAS）。联邦紧急事务管理部长日前向各省介绍改革方向，并启动公众意见征集。
系统改革呼声源自悲剧经验累积
公共警报改革并非首次提出。调查2020年新斯科舍省枪击案的大规模伤亡委员会早已指出：
加拿大公共警报系统能力不足
传递方式欠缺统一性
警报到达率不透明
缺乏法律责任机制
委员会建议：彻底重新评估Alert Ready系统。
呼声越来越高 政府将迎来压力考验
随着山火、极端天气、气候灾害与偏远社区安全风险不断增加，Alert Ready改革压力已达历史最高点。
本次全国审查也将决定未来紧急警报系统是继续集中化，还是走向社区共治、多语言、多网络、多技术模式。
无论走向如何，加拿大偏远地区居民正在发出共同声音：“警报必须人人可及。”
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