安大略省司法厅正在依据 2019 年《省级动物福利服务法》(Provincial Animal Welfare Services Act,简称 PAWS 法案) 推动一项新法规,拟禁止在安省对狗和猫进行多种非必要的外科手术,以进一步提升动物福利标准。
该法规提案已于 2025 年 12 月 22 日 发布在 安大略省监管登记处(Ontario Regulatory Registry),其中明确提出禁止所谓的 “不必要医疗程序”(Medically Unnecessary Procedures,MUP),包括**给猫去爪、给狗剪耳以及去除声带(去吠)**等做法。
什么是“不必要医疗程序”(MUP)?
根据监管公告,MUP 指的是出于美容或人类便利目的而对动物实施的选择性手术,而非基于动物健康或医疗需要。
拟被禁止的手术包括:
去爪术(趾骨切除术)
通过手术切除猫第三趾骨(脚趾骨)以及附着其上的爪子,全部或部分切除。剪耳(立耳手术)
一种针对犬类的美容外科手术,通过切割和塑造耳廓,使耳朵竖立。去声带(去吠手术)
对狗进行的外科手术,切除不同程度的声带或声襞,以降低或消除叫声。

省府:禁令将提升动物福利并与其他地区接轨
提案指出,禁止这些不必要的手术将带来多方面影响,包括:
确保只有在医疗必要的情况下,才允许改变动物自然解剖结构的手术,从而促进动物福利;
使安大略省的动物福利标准与其他领先省份和地区保持一致;
为可能执行或协助进行 MUP 的人员(包括兽医和宠物主人)制定明确规范;
授权动物福利检查员监督并执行相关禁令,确保遵守 PAWS 法案。
同时,提案也明确指出,信誉良好、持牌的兽医仍可在其专业判断下,进行任何对动物安全、健康或福祉确有必要的医疗手术。
人道组织:应赋予兽医更大裁量权
省府目前正就该提案公开征求公众意见。民众可填写反馈问卷,并通过电子邮件提交意见。
温莎—埃塞克斯人道协会(Windsor-Essex Humane Society)执行董事 林内特·贝恩(Lynette Bain) 鼓励公众积极参与。
“我强烈建议大家看看这项提案,上面有一份非常简单的问卷,可以直接提供你的反馈意见,”贝恩表示。
她指出,人道组织认为现行提案仍有改进空间:“我们希望法规能直接宣布所有不必要的医疗程序一律禁止,而不是逐项列举。同时,我们也认为,应由兽医来判断哪些手术在医学上是必要的。”
贝恩还强调,应由 安大略省兽医学院(College of Veterinarians of Ontario) 负责监管相关规定,因为该机构已负责监管兽医的其他执业权利。
征求意见截至 2026 年 2 月 5 日
公众意见征集将持续至 2026 年 2 月 5 日。目前,监管公告尚未说明若法规通过,禁令将于何时正式生效。
“这项提案对动物来说是好事。事实上,安大略省是最后一个尚未实施此类禁令的省份,早就应该这样做了,”贝恩补充道。
她表示,自 PAWS 法案生效以来,动物福利倡导者便一直呼吁落实相关禁令。“新冠疫情期间,省级动物福利部门承担了大量工作,包括执法和人员配备。现在,他们终于具备了充分条件,能够有效推动这项法规的实施。”
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