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马克·卡尼在达沃斯谈“新世界秩序”：加拿大如何在大国竞争中寻找空间
Helen
最后更新：2026-01-22 11:51
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在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛（World Economic Forum）上，加拿大总理 Mark Carney 发表了一场措辞强烈的演讲，聚焦当前全球秩序的变化，以及加拿大等“中等国家”在大国竞争加剧背景下的应对路径。

此次发言正值国际地缘政治紧张局势升温之际。俄罗斯、中国与美国之间的竞争持续升级，而美国总统 Donald Trump 近期关于关税及格陵兰问题的表态，也引发盟友层面的关注。

以下为对卡尼演讲英文内容的要点梳理与结构化解读。

“基于规则的国际秩序”正在失效？

卡尼指出，长期以来支撑全球合作的“基于规则的国际秩序”正在逐渐失去实际约束力。

他直言，当前世界更接近一种大国竞争主导的现实结构：

  • 经济一体化被用作施压工具

  • 关税、金融体系、供应链逐渐武器化

  • 多边机构的协调能力持续受限

在这种背景下，继续假设规则可以自动保护所有国家，已不再现实。

马克·卡尼在达沃斯谈“新世界秩序”：加拿大如何在大国竞争中寻找空间1

“妥协换安全”的时代正在结束

卡尼引用捷克前总统瓦茨拉夫·哈维尔的观点，指出制度并非只靠强制维系，而往往依赖人们对“既定叙事”的被动配合。

他认为，部分国家过去选择对规则与现实之间的落差“视而不见”，以换取稳定与安全，但这种策略正在失效。当经济整合本身成为被利用的弱点，所谓“互利共赢”的前提也随之瓦解。

战略自主成为各国的现实选择

在演讲中，卡尼承认，越来越多国家开始寻求在以下领域提升自主能力：

  • 能源与粮食安全

  • 关键矿产

  • 金融体系

  • 供应链与国防能力

他指出，这种趋势可以理解，但如果各国各自筑起“防御堡垒”，世界将变得更贫穷、更脆弱，也更难持续发展。

加拿大的回应：价值导向的现实主义

卡尼将加拿大当前的对外战略描述为“价值导向的现实主义”：

  • 原则层面：坚持主权、领土完整、人权与国际法

  • 现实层面：承认各国利益并不完全一致，合作需要循序渐进

他强调，加拿大将以更清醒的方式与世界互动，“面对真实世界，而不是等待理想世界到来”。

强化国内基础，被视为外交前提

卡尼指出，减少对外部压力的脆弱性，是采取原则立场的前提条件。

他列举了加拿大近年的一系列内部调整方向，包括：

  • 税制与投资环境改革

  • 消除省际贸易壁垒

  • 加速能源、人工智能、关键矿产与基础设施投资

  • 提升国防支出，并同步发展本土产业

“可变几何”的国际合作模式

在多边机制受限的现实下，卡尼提出加拿大将采取更灵活的合作方式：

  • 针对不同议题，与不同国家组成合作组合

  • 在贸易、能源、国防、科技等领域推进“议题型联盟”

  • 减少对单一大国或单一体系的依赖

他认为，这种方式并非否定多边主义，而是在现实条件下重建有效合作网络。

中等国家的选择：联合，还是被动接受？

卡尼强调，中等国家若仅以双边方式面对大国，往往处于劣势。如果不在谈判桌上，就可能出现在菜单上。

他呼吁中等国家通过联合行动，提升集体影响力，而不是相互竞争、争取大国青睐。

旧秩序难以回归，新的路径正在形成

卡尼在演讲结尾表示，加拿大并不指望旧的国际秩序恢复原状。

在他看来，当前的全球“断裂”不仅需要适应，更需要对现实的诚实认知。
加拿大希望在这一过程中，与其他国家一道，探索一种更具韧性、更加务实的合作方式。

声明:本文仅代表作者个人观点，www.ehouse411.ca网站不负任何法律责任

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