卡尼向全球资本推介167个项目：加拿大如何吸引1万亿加元投资？
来自世界各地的数百名投资者和企业高管齐聚多伦多，参加加拿大首届投资峰会。面对不断升级的加美贸易摩擦，总理马克·卡尼希望借这次峰会证明，加拿大不仅拥有能源、矿产和技术资源，也有能力把大型项目真正建成。
加拿大政府提出的目标是，未来五年带动1万亿加元投资。不过，这并不意味着投资者会在峰会期间直接签下总值1万亿加元的合同。按照政府的规划，约2,800亿加元的公共投资和激励措施，将进一步撬动私人及机构资本，最终形成超过1万亿加元的整体投资。加拿大首届投资峰会于9月14日至15日在多伦多举行。
全球大型投资机构抵达多伦多
政府没有公布完整嘉宾名单，但与会者包括全球大型资产管理公司、主权财富基金、银行和基础设施投资机构的负责人。
报道显示，黑石集团、贝莱德、新加坡淡马锡以及欧洲大型养老基金均有代表参加。加拿大方面则有加拿大航空、人工智能企业Cohere、能源公司Enbridge，以及参与多伦多至魁北克城高速铁路计划的Alto等企业高管出席。
据美联社报道，与会高管所代表机构管理的资产合计超过120万亿加元。不过，峰会的主要作用是建立投资关系、介绍项目和启动谈判，真正的投资决定可能要在未来12至18个月内陆续出现。
167个项目集中推介，能源和矿业占多数
CBC取得的一份66页项目说明书显示，加拿大在峰会上推介了167个投资项目，涵盖传统能源、清洁能源、矿业、港口、电力、数字技术、先进制造和交通运输。
其中，矿业及金属项目有63个，清洁能源项目31个，传统能源项目11个，超过一半的项目与能源和矿产资源有关，反映出联邦政府希望借助加拿大的石油、天然气、关键矿产和电力优势吸引长期资本。
金额较高的项目包括一条连接阿尔伯塔省与卑诗省海岸、造价约350亿加元的输油管道，约790亿加元的曼尼托巴省丘吉尔港扩建计划，以及造价约285亿加元的卑诗省Ksi Lisims液化天然气项目。
此外，项目清单还包括港口升级、卫星技术、电网建设、人工智能基础设施和先进制造设施。
加拿大真正的挑战是让项目可以动工
加拿大拥有稳定的政治制度、丰富资源和成熟的金融市场，但国际投资者长期担心大型项目审批时间过长、不同级别政府要求重叠，以及项目获批结果难以预测。
加拿大退休金计划投资局的一项调查显示，国际机构投资者普遍认可加拿大的稳定性和监管可预测性，也看好关键矿产及能源资源。然而，对于矿业和能源项目，审批复杂程度、建设时间和项目是否具备足够规模，仍是主要顾虑。
因此，加拿大要吸引资金，仅仅列出项目并不够。政府还需要证明这些项目已经具备清晰的商业模式、可靠的收益预期、必要的基础设施，以及能够执行建设计划的人力和设备。
联邦、省级和地方政府能否协调审批，以及项目能否妥善处理环境评估和原住民权益，也将影响投资者最终是否出资。
外国资本引发“出售加拿大”争议
在加拿大急需扩大基础设施投资的同时，外国资金可能取得多少控制权，也成为峰会的争议焦点。
联邦新民主党领袖阿维·刘易斯批评卡尼政府试图通过“出售加拿大”解决经济问题。一些反对者担心，能源、港口、矿产和数字基础设施等战略资产可能受到外国企业或外国政府控制。
多伦多大学罗特曼管理学院经济学教授瓦利德·赫贾齐表示，外国投资确实可能带来控制权和国家安全方面的疑虑，但加拿大可以通过投资条款、监管制度和持股限制维护主权。
加拿大本身没有足够资金独立建设所有大型项目，在加美贸易关系紧张的情况下，引入海外资本也有助于开拓新的国际合作关系。关键在于政府必须公开说明交易条件、所有权结构以及项目对加拿大就业和经济的实际收益。
1万亿目标最终要看多少项目真正落地
投资峰会能够让加拿大政府直接接触全球资本，但衡量成果的标准并不是与会者人数，也不是项目清单的总金额。
真正重要的是，在峰会结束后的数月和数年内，有多少项目完成融资、获得最终批准并进入施工阶段，以及这些投资能否创造加拿大就业、提高生产能力并扩大美国以外的出口市场。
如果加拿大能够缩短审批时间，同时保持环境、国家安全和公共利益方面的监管，峰会可能成为新一轮长期投资周期的起点。反之，如果项目继续停留在推介文件和政治承诺之中，即使1万亿加元的目标足够醒目，也很难转化为实际经济增长。
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